关于在咨询公司开展“三严三实”专题教育的实施方案
根据交通集团开展“三严三实”专题教育的安排部署，结合咨询公司实际，现就咨询公司开展“三严三实”专题教育制定如下实施方案：
一、目标要求
“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。开展“三严三实”专题教育，必须深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照习近平总书记提出的“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，教育引导全体员工聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，聚焦勤勉敬业、务实进取、攻坚克难，加强党性修养、坚持实事求是、改进工作作风，着力解决领导干部这个“关键少数”中存在的“不严不实”问题，深化“四风”整治，巩固和拓展教育实践活动成果，营造良好政治生态，为贯彻落实交通集团重大决策部署、全面提升监理服务工作提供强有力的政治思想保证。
二、方法措施
“三实三严”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展深化，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要融入经常性学习教育，与中心组学习、“三会一课”、年度民主生活会、组织生活会等结合起来，形成常态长效。从2015年5月份开始，在公司领导干部，延伸到机关中层人员及监理项目负责人、各部门负责人中开展，5月底前完成专题教育的动员部署工作。
（一）坚持抓好学习，形成3篇学习成果报告。
开展“三严三实”专题教育，坚持学习、提高认识贯穿始终，采取个人自学与中心组学习相结合。在学习的过程中，公司领导班子、项目负责人和机关中层干部要结合学习思考，形成3篇学习成果报告，主题分别为：有梦想不迷茫、守规矩不烦恼、做实事创佳绩。公司党委将对学习成果报告择优选编，供公司内部员工学习参考。
学习的主要内容为：党章党纪，宪法法律，习近平总书记系列重要讲话，特别是春节前来我省视察指导工作时的重要讲话精神，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》以及中纪委、中组部编印的学习读本，学习赵正永书记在学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话、全面推进法治陕西建设研讨班开班式和全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话、交通集团韩定海书记在交通集团“三严三实”专题党课上的讲话，要通过学习深刻理解“三严三实”的重大意义、本质内涵，准确把握开展“三严三实”专题教育的总体要求、基本方法，积极投身到专题教育中来，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
（二）讲好一次专题 党课，开展一次主题党日活动。
6月10日前，紧扣“三严三实”精神要义，结合韩定海书记党课内容，联系公司干部员工思想、工作、生活和作风实际，公司领导在一定范围内开展讲党课，准备党课讲稿要亲自动手、深入思考，结合实际、剖析根源，认真撰写涵盖“三严三实”科学内涵和具体要求、本单位在 “三严三实” 方面存在的突出问题及危害，使党课真正发挥带学、促学的作用，触动思想灵魂，促进广大员工党员提升思想境界、校正行为准则，改善作风形象，为“三严三实”专题教育启动开局。各项目负责人也要充分发挥带学促学作用，结合项目实际，积极组织项目所有人员加强“三严三实”的学习，把学习的过程作为统一思想、深化认识、激发自觉的过程。机关各科室要深入基层广泛调研，在联系实际上下功夫，充分了解基层群众的所盼所想，了解党员干部的思想作风状况，紧密结合实际认真思考。要找准问题剖析根源，把思想上的模糊认识、整改不到位的问题、“不严不实”的反面案例、群众反映强烈的突出问题点出来，从理想信念、党性观念、宗旨意识、道德品质上找差距，从思想教育、用人导向、日常管理、制度执行上找不足。
在“七一”前夕，结合公司实际及领导干部在“三严三实”方面存在的突出问题，组织开展一次触及心灵的主题党日教育活动。
（三）开展“三严三实”活动专题研讨。
对照交通集团党委提出3个学习研讨专题，结合实际提出的对照检查的主要问题，公司党委从5月份开始开展学习研讨，每两个月组织1个专题研讨。学习研讨要坚持个人自学和集体研讨相结合，每个专题研讨交流两次。公司领导、机关中层、项目负责人在每个研讨专题完成后，形成1个问题清单，使3个问题清单成为开好专题民主生活会的重要基础。
学习研讨的主要内容为：对照“不严不实”的表现，从总体上反思“教育者不受教育、执纪者不守纪律、责任者不负责任、领导者不作表率、奉献者不愿奉献”等突出问题，思考如何做“政治上的明白人、行为上的老实人、作风上的干净人、生活上的健康人”。
5月至6月开展第一专题：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的‘总开关’”。围绕严以修身，对党忠诚，重点查一查是不是真心爱党忧党护党，有没有只当党员和干部，不尽义务和责任的问题；查一查是不是对党对组织对人民忠诚老实，有没有台上台下两个样，欺上瞒下、当“两面人”的问题；查一查是不是模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，有没有低级趣味、不良嗜好、家风不正的问题。
7月至8月开展第二专题：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人。围绕严以律己，对照个人干净，重点查一查是不是积极主动适应从严治党新常态，有没有发牢骚、看风向的问题；查一查是不是严格执行中央各项纪律规定，有没有搞变通、偷偷摸摸、心存侥幸的问题；查一查是不是从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，有没有利用自己职务影响力违规经商、办企业、承揽工程、攫取非法利益、吃拿卡要的问题。
9月至10月开展第三专题，严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。围绕严以用权，对照敢于担当，重点查一查是不是依法用权，有没有公器私用、谋取私利的问题；查一查是不是对习总书记“五个扎实”的新要求、省委确定的20项重点任务、省交通运输厅党组制定的30项贯彻落实措施和省国资委确定的重点工作任务，认识理解到位，有没有在抢抓“一带一路”重大机遇、科学谋划“十三五”上拿不出真招实招的问题；查一查是不是在经济下行压力增大的形势下，积极破解难题，敢于担当负责，有没有捂着乌纱帽作官，为官不为、为官慢为的问题；查一查是不是在推进项目建设和经营开发上积极作为，有没有在领导本项目专业水平不高、干事动力不足、创新能力不强、内部管理不严等问题；各项目、机关领导干部还要重点查一查有没有政策理论水平不高、工作思路不清，特权思想、衙门作风，推脱责任、虚于应付，不敢担当、执行不力，办事拖拉、推诿扯皮，服务态度冷漠生硬，不遵守项目、机关工作纪律等问题。
（四）召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活。
5月至11月，结合专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会，深入基层调研，广泛征求意见，坚持从严要求，强化问题导向，重点围绕五个“严不严、实不实”查找问题，列出问题清单。即：在遵守政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活上严不严、实不实；在坚持民主集中制，维护和促进班子团结协作上严不严、实不实；在树立正确权力观，坚持为民用权、秉公用权、依法用权、廉洁用权上严不严、实不实；在树立正确政绩观、强化责任担当、勇于攻坚克难上严不严、实不实；在履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，认真落实治党管党责任上严不严、实不实。
12月底前，公司组织召开以 “三严三实”为主题的年度民主生活会和组织生活会。公司领导干部要按照“两对照三联系”的要求，深入查摆“不严不实”问题，进行党性分析，认真开展批评和自我批评。重点做到“四个讲清楚”： 一是讲清楚是否对党忠诚，理想信念是否动摇、党性观念是否弱化，是不是给组织说了实话、道了实情，该报告的个人重大事项有没有如实报告等等。二是讲清楚是否个人干净，有没有在用权上搞权钱交易、利益输送，有没有利用职权之便分包工程，利用职权之便吃拿卡要等等。三是讲清楚是否敢于担当，在从严治党新常态下，有没有不会干、不想干、不敢干的问题，在经济下行压力增大的情况下，能不能做到攻坚克难、积极作为等等。四是讲清楚是否真改实改，群众路线教育实践活动中承诺的整改措施是否全面落实，今后从什么地方“严”、往哪些方面“实”等等。在效果上，要通过自觉查摆和积极健康的思想斗争，进一步增进团结，激发干事创业的热情和责任担当，把“三严三实”落实到监理行业的各项工作发展上。
（五）抓好整改落实和立规执纪。
坚持边学边查边改，主要领导干部带头，按照有什么问题就解决什么问题，哪些方面群众意见大就着重解决什么问题的原则，持续深入抓好教育实践活动整改落实，抓好新出现问题的整改，对照民主生活会拿出的问题清单，一项一项整改，对带有普遍性的问题，及时组织开展专项整治，严格正风肃纪。针对在专题教育中发现的新问题，坚持标本兼治、系统思维，建好制度、立好规矩，推动“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。对整改不力、落实不到位的，要严肃问责。
（六）联系实际，积极调研。
公司领导干部结合各自负责的工作，加强调研与思考，于11月初提交一篇以“积极开拓交通集团科学发展之路”为主题的调研报告。调研报告要对如何在新常态下推进尽职尽责进行详实的分析与阐述。咨询公司领导班子成员提交的调研报告，咨询公司党委将专题召开会议进行集中学习研究，同时将把调研报告编印成册，发送全公司各项目、各部室学习参考。
三、加强组织领导
（一）咨询公司“三严三实”专题教育活动在交通集团的统一指导下，在公司党委的领导下组织实施，成立由党委书记为组长、其它班子成员为副组长，公司中层干部为成员的领导组织，下设 “三严三实”专题教育协调办公室，办公室设在咨询公司综合办公室，具体负责“三严三实”专题教育的综合协调工作。
（二）严格落实交通集团对专题教育的部署要求，领导干部要主动参加，积极带头，以上率下，积极研究解决重点问题，以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。各项目、各部室要以高度的政治自觉、高度的思想和行动自觉，积极主动做好专题教育各项工作，确保主题教育活动的效果。
（三）要坚持开门搞教育，通过听取群众意见、组织群众评议等方式，发挥干部群众在专题教育中的参与、评价和监督作用；要深入宣传专题教育的主要精神和主要成效，让群众员工切实感受到专题教育的实际成果。
（四）坚持做到两不误、两促进，把开展“三严三实”专题教育与日常工作、重点任务结合，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神相结合，与巩固和拓展教育实践活动成果相结合，与提升监理工作质量相结合，确保专题教育与工作相互促进，以专题教育推进公司各项工作开展，在具体工作中检验专题教育成果，不断适应和引领新常态，勇于直面和解决“不严不实”的突出问题，真正取得触思想、转作风、提能力、促发展的良好效果。