---咨询公司黄延项目专题党课讲稿            

为深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，充分认识新形势，主动、积极适应新常态，进一步夯实党风廉政建设“两个责任”，今天我们在这里进行一次专题党课，题目是“勇于担当，敢于负责，严肃执纪，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作”，希望在座各位能充分认识今天专题党课的重要意义，要在思想上高度重视，明确认识，把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大工作，抓好抓细抓实。要把党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。加大明察暗访、整改落实力度，坚持不懈祛除“四风”，加强党员干部和监理队伍的作风建设，严格落实党风廉政建设责任制，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，促进公司健康和谐发展。

我的讲课分六个方面。

   一、强化党的政治纪律，增强组织纪律性

加强党的纪律建设。党的纪律是根本，党员干部必须是守纪律的模范，只有认真深入贯彻学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习省厅、国资委、交通集团重要会议精神，遵守党章、党纪，才能把严明党的政治纪律放在首要位置。每一位党员干部都要深刻认识守纪律讲规矩的重大政治意义，牢固树立纪律和规矩意识，要加强广大党员干部对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律执行情况的监督，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，认真查摆自身存在的问题，及时纠正，着力解决组织涣散、纪律松弛等问题，严格落实公司各项纪律制度；确保广大党员干部做到政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律。

加强思想道德教育。思想道德教育是对一个党员干部最基本的要求，近几年我们这方面的教育重视不够，提得少，造成一些干部思想滑坡，出现了这样那样的问题，比如说比较普遍的腐败问题，生活情趣不高，违反八项规定、四风方面问题比较突出等，这些问题极不利于我们事业发展，不利于深化改革的发展，不利于经济发展新常态。所以要经常开展党的理想信念、宗旨意识和党纪党规教育，严格按照习近平总书记提出的“五个必须”总体要求，自觉地从思想上、政治上、行动上不断提高。牢固树立规矩面前没有特权，纪律约束没有例外。党委加强对监理人员和机关人员在遵守党的政治纪律和政治规矩上的监督检查，及时纠正存在问题，严格防止破坏党纪党规现象发生。对违反政治纪律、破坏政治规矩的行为要依纪依规从严查处。

加强道德境界提升。从近年来查处的一些党员领导干部违纪违法案件看，他们腐败堕落，最终走上违法犯罪道路，大多是从道德品质上出现问题开始的。一些党员干部包括领导干部失德现象严重，台上道貌岸然、台下乌烟瘴气，戴着假面具、成为“双面人”，思想颓废、生活奢靡、道德败坏，在群众中造成恶劣影响。正如有人分析指出的：“现在干部出问题，多数不是出在‘才’上，而是出在‘德’上。人民群众对干部的意见，主要集中在‘德’上。”

党员干部要切实加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界，打牢道德防线、坚守道德底线、夯实道德基础，养成共产党人的高风亮节，做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以自己高尚的道德品行影响和感染身边的群众，以共产党人的道德人格力量去赢得人心、凝聚人心。

二、落实“两个责任”，强化“一岗双责”，完善反腐倡廉制度

强化党委主体责任和纪委监督责任。贯彻落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。主要负责同志要履行好第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问。领导班子成员根据工作分工，一岗双责，对职责范围内的党风廉政建设负起主要领导责任。各党支部要认真履行职责，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，切实解决好不善抓、不敢抓的问题。各监理项目负责人必须强化“一岗双责”的责任意识，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，担负起全面领导责任。要转变思想，破除畏难，松懈的情绪，亲自抓、勇担当、做表率、负总责，管好自己的人，看好自己的门，站好自己的岗，当好第一责任人，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要把执行党风廉政建设责任制与领导干部问责制以及单位和个人的考评结合起来，加大责任追究力度，实行责任追究制，严格实行廉政一票否决制。 

学习“清官文化”，练一身正气。古代“清官文化”是中国传统文化的重要组成部分，是一个弥足珍贵的思想宝库，可以为当代廉政文化理论建设提供充分的思想支持。魏征“犯颜直谏”、包拯“秉公执法”、范仲淹“刚正不阿”、司马光“直言正论”、海瑞“两袖清风”、于成龙“铁面无私”、张养浩“宁屈官宦，不曲小民”、、、、、、这些古代清官们所展示出来的是中华民族的魂魄和中国古代官员的铮铮铁骨，已经渗透到“清官文化”之中，潜移默化地影响着官德的建设。习近平总书记指出，研究我国反腐倡廉历史，了解我国古代廉政文化，考察我国历史上反腐倡廉的成败得失，可以给人以深刻启迪，有利于我们运用历史智慧推进反腐倡廉建设。  

在奉行官本位思想的封建社会，“清官文化”是古代官德与廉政文化的重要内容。时光茬苒，时移世易。近代中国，经历了百年的沧桑，传统文化中的许多内容逐渐式微甚至消亡。然而，“清官文化”却是长兴不衰。在反腐败斗争日渐深入的今天，报刊上在宣传清官，影视剧在热播清官，老百姓也在热切地呼唤清官，充分显示着“清官文化”在中国文化中的重要地位，表达着中国人心中浓厚的“清官”情结。   

清官之德，核心在“清廉”二字。三国时期的司马懿说，为官长当清、当慎、当勤，修此三者，何患不治乎。“清廉”是为政的首要前提。“清廉”乃为政之本。“吏不廉平则治道衰”，“廉非政之极，而为政必自廉始”。可以说，官廉则政举，官贪则政危。中国传统文化博大精深，其中蕴含着极为丰富的道德营养和道德力量，学习中华传统文化中的思想道德精华，是提升我们党员干部用之不竭的道德营养源泉，所以我们的领导干部要从历史中吸取营养，陶冶道德情操，升华思想境界，养一身浩然正气。

完善反腐倡廉制度。制度建设是反腐败的一个关键，坏人是坏的制度惯出来的，好人是好的制度制约、引导出来的。强化制度，限制权力，把权力关进制度的笼子，把制度的笼子加密、加细，才能确保“不能腐”。通过建立规范、系统的廉政规章制度，逐步完善廉政建设的长效机制。着眼当前，立足长远，按照交通集团年度目标，和《咨询公司2015年党风廉政建设目标责任一览表》。结合工作实际，认真制定并修改各类制度，废止过时的，细化笼统的，完善配套的，健全内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的廉政工作制度体系，使制度建设与国家法制建设相协调、与企业发展要求相适应、与反腐倡廉工作实际相符合。同时，还要加强制度教育，把制度宣贯融入纪律教育和干部员工培训、考核之中，引导干部员工养成按章制度办事的自觉习惯，做到清正廉洁，淡泊名利，抗得住腐朽，顶得住诱惑，做到不义之财不伸手，不越政治底线，不跨政策边线，不碰违纪红线。

三、狠抓监理队伍，严格监督检查

中共中央下发的《惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划的实施意见》，是扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的根本遵循。能否建设一支公平公正、严格执纪的监理队伍，确保工程建设质量不出问题，广大监理人员不出廉洁方面的问题，我想做好下面几个方面的工作。

加强廉洁教育。一是以党纪党规教育为重点，充分利用“三会一课”、理论中心组学习、大讲堂、反腐倡廉专题教育，解决“不愿监理，不敢监理”的问题，善于从细节、具体工作中查找问题漏洞，善于发现合理中的不合规，正常中的非正常，切实解决“不作为、乱作为、慢作为”等渎职行为。二是利用集体学习、个人自学等形式，根据教育对象的特点和需求，分层、分类、分时施教，体现不同岗位的特点，提高廉洁教育的针对性和实效性，树立“认真监理是本职，疏于监理是失职”的理念。三是坚持开展思想政治和党纪党规教育，引导广大监理人员坚定理想信念，提高遵纪守法的意识。抓好岗位风险教育，积极开展《岗位廉洁风险防控手册》宣贯活动，以《手册》为指导，全面对照检查自身岗位潜在的廉洁风险点，明确防范措施，自觉把廉洁风险防控贯穿于各项业务工作全过程。四是抓好警示教育，充分利用反面典型案例，特别是对本行业的反面教材进行深入剖析，引导党员干部吸取教训、警钟长鸣。五是继续坚持廉洁文化创建活动，不断丰富教育形式和内容，增强廉洁教育的感染力。

落实工作责任。在监理工作上，结合监理行业特点，围绕工序报检、质量检查、工程变更、各类报表签认等敏感环节，加大监督力度，确保监理人员廉洁从业。夯实各单位、各项目党风廉政建设目标责任。公司与各监理项目负责人签订《党风廉政建设目标责任书》，与项目所有从业人员签订《廉洁承诺书》，使党风廉政建设人人有责，人人负责。

勤俭节约，加强自律。培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，是检验一名领导干部世界观、人生观、价值观是否正确的重要标尺。领导干部生活正派、情趣健康，根本上在于理想信念的“总开关”良好。如果“总开关”失灵了、出问题了，各种腐朽思想就会乘虚而入。

古人云：“私心胜者，可以灭公。”领导干部作为现实中的个人，不可能没有私心、私事、私利，关键看怎么处理公与私的关系，在公与私发生矛盾时能否用公心克制私心，正确使用权利。如果滥用权利因私损公、因私废公，必然损害党和人民的利益，走向党和人民的反面。不为名利所累就是要求领导干部有奉献精神，淡泊名利，求真务实，埋头苦干，不计较个人得失。领导干部做事不务虚名、不尚空谈，多为群众办好事、办实事、解难事；做决策、办事情，坚持从实际和人民群众的利益出发，实事求是，不搞急功近利的“形象工程”和“政绩工程”，多干打基础、利长远的事，就是不为名利所累的具体体现。

秉公用权，正确对待手中的权利。职务不一样，权力大小不一样，但是责任是一样的。在运用权利时一定要如覆薄冰、如临深渊。慎用权，善用权，用好权。要树立权利就是服务的意识，把人民群众的要求当做“用权”的根本出发点。要树立权利就是责任的理念，职权由法定，用权受监督，务必确保权利行使不偏离正确反向。要牢记权利使用的纪律观念，严格执行民主集中制，讨论问题讲民主，决策问题讲程序，执行决议讲纪律。要在用权上既要管好自己，又要管好配偶、子女、亲友和身边工作人员，加强对他们的教育、提醒、约束，防止他们利用自己的权利和职务影响谋取非法利益。

严以律己，抵制诱惑。为人处世一定要谨慎细致，凡事多问一个为什么，切实做到慎独、慎欲、慎微、慎交友。要慎独，不仅在公开场合、集体活动和有人监督的时候，要严格要求自己；而且在远离组织、其他场合和无人监督的时候，也要台上台下一个样，人前人后一个样，不做见不得人的事。要慎欲，要着力培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，千万不要做欲望的奴隶，最终为欲所害。要慎微，谨防小恶积大恶。有的人信奉吃点喝点、玩点乐点，是人之常情，只要不犯大错误、不搞大腐败，即使犯点小错误、出点小毛病，组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理，使他们渐渐放松自我约束，滋长了放任心理。要慎交友，善于交益友、诤友，择善而交，闻过则喜，而不是交一些利友、损友、酒肉朋友。许多人堕落腐败，往往是交友不慎，在不慎交往中耳濡目染，逐渐变质。交友时要注意分寸，做到“君子之交淡如水”。还要学会拒绝，该狠的时候就狠一点，不要为人情和面子所累，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持共产党员的政治本色。

注重监督检查。要着力强化重大决策执行的监督检查，确保政令畅通，确保监理项目、公司机关全年无重大违纪违法案件发生；着力强化党内监督，认真落实民主集中制、个人事项申报、述职述廉、信访处理、诫勉谈话以及明察暗访；着力加强对领导班子及监理人员的监督；强化效能监督，加强对监理项目管理、资金使用、质量安全等情况的监督检查，提高项目的管理水平；着力加强机关工作人员管理，提高服务质量和水平，提高管理效能。

监督检查要常态化，不能流于形式，要让权力在阳光下运作，不断完善公开透明制度。对发现的苗头性、倾向性问题要早提醒、早制止、早查处、早纠正。要加大监督检查力度，对顶风违纪的行为，一经查实，必须从严查处。

四、加大案件查处力度，全力推进反腐倡廉工作

按照反腐倡廉工作新常态的要求，持续保持高压态势，坚持反腐败工作无禁区、全覆盖、零容忍态度，把查办案件和举报处理作为今年反腐倡廉工作的重中之重，敢于追责、问责，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃，充分发挥查办案件的治本功能，净化政治生态。

提高监督实效。只有严格审查和处置广大党员干部中存在的违反党纪政纪、违法的行为，坚持监督巡查和明察暗访，持续征询业主、施工单位的意见，设置廉政举报箱，开通举报电话等举报渠道，才能真正提高监督实效性，确保监理队伍风清气正、严格执纪、严格行责。同时还要重点查办贪污贿赂、吃拿卡要、公款私用、腐化堕落等问题；重点查办公车私用、侵占国有资产和资金、以权谋私等问题。认真执行重要信访、重要案件线索向上级报告制度。对一切违规、违纪人员严肃查处，绝不姑息迁就，确保监理队伍不出问题。

发挥办案治本功能。坚持防微杜渐、治病救人，对问题早发现、早批评、早教育，对苗头性、倾向性问题及时通过约谈、函询等方式解决，防止小问题演变成大错误，止腐于萌，救人于崖。认真研究新常态下监理行业违纪违法案件特点，举一反三、建章立制、堵塞漏洞。加大重要案件通报力度，建立重要案件公开曝光的联动机制。

五、严格执行“八项规定”，坚持不懈祛除“四风”

巩固群众路线教育实践活动成果，持之以恒落实“八项规定”，坚持不懈祛除“四风”。

落实“八项规定”精神。抓“八项规定”的落实，是一项长期的艰巨的工作，是能否实现党风良好转变的关键标志。广大党员干部一定要加强作风锤炼，注重作风修养，不断增强党性修养、党纪观念。坚决克服组织涣散、纪律松弛现象；严格执行党的各项纪律；严格执行请示报告制度，切实增强党的组织观念，严格落实“八项规定”精神。

坚持不懈祛除“四风”。“四风”的危害还依然存在，旧的“四风”消除了，新的形式的“四风”有所抬头，变换新的形式出现，所以我们要持续开展好“反铺张浪费、办勤俭交通”活动，严格落实中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委办公厅、省政府办公厅印发的《陕西省党政机关国内公务接待管理办法》、《关于规范领导干部家庭婚丧嫁娶行为的通知》和交通集团关于《领导人员职务消费行为监督管理实施办法》（试行）等规定。坚决杜绝党员干部到私人会所活动，坚决杜绝监理人员吃、拿、卡、要现象。在日常生活中，加强教育、经常提醒、跟踪督导，把“四风”的苗头消除在萌芽状态。要抓教育、抓制度、抓监督，努力形成风清气正、廉洁自律的良好氛围。进一步规范公务接待、办公用房和公务用车管理，严控“三公”经费支出。

六、加强学习，提升履职能力

学习是为增强自身的力量，提升自身的生存力和竞争力。每个人都应该有这样的自觉性。读书学习对个人而言，就像吸氧一样重要，吸氧维系的是人作为生物体的存在，读书学习则是维系人作为社会生命存在的需要。宋朝诗人黄山谷有句名言：“三日不读书，便觉得言语乏味，面目可憎”。不读书就会让人感到欠缺和不安。学习是营养的源泉，学习是思想之源。

一是加强政治理论学习。一个人是否具有坚定的理想信念，与个人的理论素养有直接联系，坚定的理想信念来自于理论上的清醒和坚定。党员干部要加强理论学习，认识人类社会发展的客观规律，才能时刻保持清醒的头脑。一要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系，增强理想信念的坚定性，提高政治意识、大局意识和党性观念，自觉与党中央保持思想上政治上的高度一致。二要学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，同时广泛地学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等知识，不断提高为人民服务的本领。三要学以致用，学用结合。党员干部要充分利用所掌握的理论知识，积极投身于中国特色社会主义事业的伟大实践中去，把学习与实践、学习与运用有机地结合起来，在推进中国特色社会主义事业的伟大实践中坚定理想信念。

二是加强廉洁自律的学习。各监理项目要继续深入开展学习《岗位廉洁风险防控手册》，做到项目负责人、工程监理人员人手一册，要认真学习、深刻理解，结合自身岗位特点和工作实际，深刻认识、深入思考、认真对照、加强自律、接受他律，查找自身不足和问题，把问题扼杀在萌芽阶段。

三是强化责任意识，增强履职能力。监理是一项责任心非常强的工作，同样一个问题，能不能发现，很大程度取决于我们的责任心，能不能解决，则完全取决于我们个人的履职能力。众所周知，在工程建设过程中，总是不断地出现这样那样的问题，只要科学地认识，准确地把握，正确地解决这些问题，才能使我们的工程质量不断提升。树立问题意识，坚持问题导向，是我们提升管理水平的必然要求。人类认识世界，改造世界的过程，就是一个发现问题，解决问题的过程。毛泽东同志指出，问题就是实物矛盾，哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题。实践发展永无止境，矛盾运动永无止境，旧的问题解决了，又会产生新的问题。只有树立强烈的责任意识，才能真正发现问题，才能实事求是的对待问题，才有可能科学的解决问题，这就要我们个人有绝对解决问题的能力，答案只有一个，学习、学习、再学习。向书本学习、向实践学习、向同行学习、向对手学习，逐步掌握和提高解决问题的能力。

同志们：强化政治纪律，全面落实党委主体责任和纪委监督责任，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，是一项长期而艰巨的重大政治任务，要常抓不懈，持之以恒。今年公司党委党风廉政工作重点将在各项目驻地展开，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作要坚定信心，迎难而上，开拓创新，锐意进取，切实抓好各项工作，认真贯彻落实省厅和交通集团各项决策部署，牢固树立廉洁自律意识，坚定信心，求真务实，为咨询公司又好又快发展提供更加坚实有力的保障！